RSA : rapport accablant du Secours catholique (et autres)

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Modérateurs : superuser, Yves

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Zorro22

RSA : rapport accablant du Secours catholique (et autres)

Message par Zorro22 »

Le très récent (et excellent) rapport du Secours catholique sur le RSA n'est pas passé inaperçu :
Le rapport : https://www.secours-catholique.org/actu ... ntrepartie
Déjà signalé par Mediapart : https://www.mediapart.fr/journal/france ... i-sanction

Je cite ci-dessous un florilège d'extraits (cela reprend ce qu'on sait déjà, par contre il y a parfois des cartes et statistiques qu'on n'avait pas) :
(mes commentaires précédés de "=>")
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
<< Nous avons nous-mêmes pris conscience, au contact d’allocataires du RSA, de la violence des pratiques de l’administration >>

<< [Les bénéficiaires du RSA] doivent signer un « projet personnalisé d’accès à l’emploi » avec Pôle emploi, ou un « contrat d’engagements réciproques »
avec le conseil départemental. Ce contrat n’a de réciproque que le nom, car de leur côté, les institutions n’ont pas réellement d’obligation
à respecter leur part du contrat.
[...]
La logique contractuelle qui fonde le RSA est une imposture >>

<< D’autres départements ne sont pas en reste : celui des Alpes-Maritimes s’enorgueillit d’avoir atteint 98 % de contractualisation (en purgeant les non-signataires). >>
=> Ici, c'est chez Eric Ciotti. Un avant-goût de ce qui se passerait au plan national avec LR ou le RN au pouvoir ?

<< Quant aux contrôles, eux aussi sont bien réels. Ainsi, sur le site collaboratif IdealCo, les fonctionnaires territoriaux chargés de la gestion du RSA se donnent des conseils
sur les publics à cibler comme ayant un haut potentiel de « non-conformité », ou sur l’intérêt de croiser les dires des allocataires avec ce qu’ils postent
sur Facebook… La palme revient peut-être au département de l’Eure, qui a mis en place une équipe de six agents pour mener sa « politique du juste droit »
afin d’assurer le versement du RSA aux seules personnes qui en remplissent réellement les conditions et qui en assument les obligations. Le département ne lésine pas sur
les moyens : contrôles de masse, accompagnés de contrôles ciblés, et « recherche constante des évolutions permettant d’affiner le processus de contrôles,
le ciblage des profils et les modalités de recueil des données ».
Les contreparties et les sanctions découragent l’accès aux droits >>

<< Les sanctions paupérisent les enfants >>

<< Comment exiger la reprise d’un emploi quand il en manque ? >>

<< dans certains départements, plus de 8 % de la population dépend du RSA pour vivre. C’est le cas de la Seine-Saint-Denis, du Nord, du Pas-de-Calais,
des Ardennes, du Gard, des Bouches-du-Rhône, de l’Aude ou encore des Pyrénées-Orientales. Dans certains départements d’outre-mer (Réunion, Guyane et Guadeloupe),
plus de 20 % de la population survit grâce au RSA. >>

<< entre 2013 et 2018, les dépenses d’allocation du RSA ont augmenté de 25 %, tandis que les dépenses d’insertion liées au RSA diminuaient de 6 % .
[...] les dépenses départementales sont fortement contraintes par un engagement pris en décembre 2017 envers l’État (dit « pacte de Cahors ») de limiter
la hausse des dépenses de fonctionnement à 1,2 % par an maximum
, quand bien même le nombre d’allocataires augmenterait à un rythme supérieur.
La pleine application de la réforme de l’assurance chômage, aujourd’hui reportée au 1er janvier 2021, ne manquerait pas d’avoir un tel effet.
[...]
L’autre conséquence du « pacte de Cahors » est d’inciter les départements à restreindre les conditions d’accès au RSA. >>

<< Selon leurs options politiques, les départements ont en la matière des pratiques différentes. Ce qui n’est pas sans poser question quant à
l’égalité des citoyens devant la loi. >>

=> Mon article sur le bénévolat est mentionné en page n°25 :D Mon bon souvenir, Mme la Ministre (Klinkert) :mrgreen:

« Moi je ne dis jamais que le frigo est vide au milieu du mois, sinon on va m’envoyer une enquête sociale. Je veux pas qu’on me prenne mes enfants. »

<< pendant le confinement lié à la crise sanitaire, certains départements ont suspendu les sanctions prononcées à l’encontre des allocataires
du RSA, quand d’autres au contraire n’ont pas rétabli les droits des personnes sanctionnées >>

<< Ni la Drees, ni la CNAF n’ont mené d’études sur le sujet [des sanctions], et aucune institution publique ne diffuse de manière ouverte des données fiables
et régulières sur le nombre et la nature des sanctions.
Ce manque d’informations ne permet ni contrôle des parlementaires, ni débat citoyen sur le sujet. >>
=> opacité, quand tu nous tiens.

<< nous avons mis à profit la loi pour l’accès aux documents administratifs, en demandant à tous les départements de nous partager ces
informations. Grâce au site gouvernemental Ma Dada, presque tous les départements (101) ont reçu notre demande d’information.
Cependant, passé le délai légal pour répondre, seul un tiers d’entre eux avaient accusé réception, et treize avaient fourni des données utiles. >>
=> opacité délibérée.

<< une faute d’un seul membre du couple mène également à la radiation du conjoint. >>

<< C’est l’individu qui porte la responsabilité de son retour à l’emploi. >>

« [L’aide des assistantes sociales] est toujours accompagnée d’un jugement accusateur et inquisiteur donc je ne vais plus les voir. Je préfère avoir moins de droits
que de me confronter sans cesse à des personnes comme ça. C’est un calvaire, au lieu de nous soutenir on nous culpabilise, c’est vrai mais c’est pas la peine
de nous le rabâcher sans cesse.
»
SandrineA

Re: RSA : rapport accablant du Secours catholique (et autres)

Message par SandrineA »

Mais au bout du compte, ça coûte combien toutes ces personnes qui tournent autour des personnes au RSA ? Ca doit coûter un pognon de dingue !
Zorro22

Re: RSA : rapport accablant du Secours catholique (et autres)

Message par Zorro22 »

Quelques annonces sur le RSA et la pauvreté d'ici 7 à 15 jours, selon Libé.
Pas de miracle à attendre : le RSA ne sera pas augmenté, toujours selon Libé. Et aussi selon @Donuts3003 :D
https://www.liberation.fr/france/2020/1 ... sa_1801469

@donuts3003 :
lorsque le Président a dit "on met un pognon de dingue et les pauvres restent pauvres", il a raison.
10 milliards par an, ce n'est pas un pognon de dingue. C'est conséquent, mais sans excès aucun.
Le véritable problème, c'est l'incrustation des gens : le taux de sortie est d'environ, de mémoire, 9 % par an pour le RSA.
Donc entre le 1er janvier 2019 et le 31 décembre 2019, 91 % des allocataires sont toujours incrustés dans le dispositif.
Traiter les causes, d'ailleurs même pas officiellement identifiées - et pour cause -, améliorerait la situation :
constater que 25 à 50 % des rsastes relèvent de l'AAH-2 (voire d'un AAH-3 qui serait à créer) et non du RSA pour cause de problèmes de santé,
constater que nombre de gens sortent cassés de l'entreprise (mais ouh là, c'est tabou, ça), que les vieux (> 40 ans) sont massivement victimes de discriminations
à l'embauche, que le logement social est un mythe (et que donc les difficultés de logement sont importantes), etc etc.
SandrineA

Re: RSA : rapport accablant du Secours catholique (et autres)

Message par SandrineA »

Le problème de la pauvreté est l'emploi. Le système d'aide sociale n'aide pas à la reprise d'un emploi, seulement temporairement. Ex : cumul ASS et salaire pendant 3 mois seulement, peu importe le salaire, le temps de travail. Quant à la prime d activité, elle intervient seulement après 6 mois d activité, il y a donc 3 mois sans rien. En outre c'est combien la PA ? On ne le sait pas, c'est la surprise.

En résumé quand un pauvre essaie de s'en sortir en prenant une miette de travail qu'il trouve, cela peut être parfois pire pour lui après. La crainte et le flou le paralysent.
Zorro22

Re: RSA : rapport accablant du Secours catholique (et autres)

Message par Zorro22 »

@donuts3003 :
au passage, on peut rajouter que des gens qui pourraient y prétendre ne le demandent pas.
Tout à fait, c'est un contingent important de gens qui, souvent, grignotent leurs économies, et ne font appel au RSA et la Complémentaire santé solidaire
que lorsqu'il est trop tard. D'où l'incrustation. Le rapport du Secours catholique, tout comme ceux du Défenseur des droits, démontrent bien que les contrôles, sanctions
et obligations, en plus de la stigmatisation sociale, découragent les allocataires du RSA potentiels à faire valoir leurs droits.
Là, on parle de centaines de milliers de personnes. Cet état de fait est assumé par beaucoup de conseils départementaux. À quand le TPI ? (rapport après rapport,
ça se rapproche - on peut rêver :mrgreen:)

@SandrineA :
En outre c'est combien la PA ? On ne le sait pas, c'est la surprise.
Effectivement. Il y a apparemment trois étapes dans son calcul, mais seule la première est détaillée sur internet, et, ça alors, la CAF ne sait pas répondre quant aux textes
fixant les deux autres étapes. On a eu un signalement par mail il y a une dizaine de jours là dessus. C'est méga-chelou, sauf si un décret ou un arrêté ministériel qu'on ne connait
pas existe, mais je ne l'ai pas vu, et les agents de la CAF concernée, en plus de leur médiatrice, non plus.
SandrineA

Re: RSA : rapport accablant du Secours catholique (et autres)

Message par SandrineA »

Concernant la prime d activité ou prime aux alouettes, après recherche, elle est conditionnée à des tas de critères comme les bons d'achat chez G.... ( x euros si x euros d'achat, tel jour entre telle heure et telle heure, dans tel rayon, sur tel produit acheté par lot de 3). :D

Il est tenu compte de tous les revenus (salaire, prestations sociales, revenus mobiliers....), de la composition du foyer.
La prime est réservée aux travailleurs percevant des revenus modestes entre 0,25 fois et 1,3 fois le Smic, Ainsi, que vous travailliez à temps plein ou à temps partiel vous pouvez prétendre à la prime activité.
je ne sais pas s il s agit du brut ou du net. Net à payer ou net imposable ?

https://primeactivite.fr/temps-partiel- ... ivit%C3%A9.
Zorro22

Re: RSA : rapport accablant du Secours catholique (et autres)

Message par Zorro22 »

La personne du Secours Catholique a choisi la transparence pour son enquête : elle a utilisé la plateforme madada.fr pour ses
demandes de documents administratifs liés au RSA : voir :
https://madada.fr/demandes/toutes?utf8= ... Rechercher

Il est triste de constater que l'immense majorité des conseils départementaux n'a soit pas répondu, soit répondu à côté.
Alors que la loi les oblige à donner les documents demandés.
Là, on n'est plus dans une République :evil: :evil: :evil:
Ces gens des conseils départementaux refusent d'être contrôlés.

La vie comme d'hab', du côté du RSA. :roll:
ALBERT56

Re: RSA : rapport accablant du Secours catholique (et autres)

Message par ALBERT56 »

L’Etat pourrait prendre en charge le RSA en Seine-Saint-Denis dès 2022

Le Premier ministre Jean Castex propose une « expérimentation » au département qui va compter 90 000 bénéficiaires fin 2020. Soit un budget total de plus de 500 millions d’euros pour ce seul poste de dépense.


(...)

https://www.leparisien.fr/seine-saint-d ... 407251.php
article complet : https://ibb.co/Bs6R5Gt
Zorro22

Re: RSA : rapport accablant du Secours catholique (et autres)

Message par Zorro22 »

Bien vu, @ALBERT56 : j'espère sincèrement que la renationalisation du RSA est sur la bonne voie :
https://www.capital.fr/economie-politiq ... is-1385371

Le grand numéro de pleureuse professionnelle du Président du CD 93 a fini par payer !

Les Pyrénées-Orientales devraient être le prochain département sur la liste, si cela se poursuit.
Vu que c'est, celui-là, un département que l'on connait très négativement côté gestion du RSA, le plus tôt sera le mieux.
Notamment cette histoire de seuil d'exclusion illégal du RSA en cas d'économies modestes (22 950 euros)
Et pendant ce temps-là, ce conseil départemental finance SOS Méditerrannée... tout un symbole.
https://www.lindependant.fr/2020/10/19/ ... 150045.php
ALBERT56

Re: RSA : rapport accablant du Secours catholique (et autres)

Message par ALBERT56 »

@Zorro22

La question que je me pose est la suivante : si le RSA est financé par l'état, est-ce que le Conseil Départemental restera compétent en ce qui concerne l'accompagnement du demandeur d'emploi et l'étude de son dossier d'admission au RSA ? Autrement dit, est-on bien sûr que ça changera quelque chose pour les chômeurs au RSA ?
Zorro22

Re: RSA : rapport accablant du Secours catholique (et autres)

Message par Zorro22 »

@ALBERT56 :
La question que je me pose est la suivante : si le RSA est financé par l'état, est-ce que le Conseil Départemental restera compétent en ce qui concerne l'accompagnement du demandeur d'emploi et l'étude de son dossier d'admission au RSA ? Autrement dit, est-on bien sûr que ça changera quelque chose pour les chômeurs au RSA ?
C'est effectivement une question que je me pose aussi.
Je le vois ainsi : la gestion financière du RSA, ainsi que l'admission, seraient intégralement déléguées aux CAF, et non à CAF + conseil départementaux, comme c'est le cas aujourd'hui.
Cela éviterait les arnaques des départements du type seuil d'exclusion du RSA décidé unilatéralement et illégalement, mais aussi les "forfaits" de retenues sur le RSA
appliqués à certains entrepreneurs, les demandes de relevés bancaires alors que c'est le travail des CAF en plus d'être peut-être illégal venant d'un conseil départemental, etc.
Par contre, insertion et donc sanctions resteraient pour le moment dans le giron des départements.

Mais une décision politique forte serait de virer complètement les départements de la gestion du RSA, et transférer le tout à CAF, Pôle Emploi et CCAS (voire aussi vers
une nouvelle catégorie d'AAH, qui serait l'AAH-3 : il y a trop d'éclopés au RSA, et les frais liés à la santé leur coûtent trop cher).
Le système actuel est bien trop politisé, en plus d'être en faillite technique et morale dans certains départements.
Les résultats obtenus sont pitoyables, en plus d'être borderline crime contre l'humanité.
Même avant le covid, le nombre de demandeurs du RSA était en augmentation constante, malgré une épuration annuelle des listes de 5 à 15 % PAR AN ! (selon le département)
C'est ce qu'a démontré le rapport du Secours catholique.

Alors maintenant, avec la crisé économique liée au covid... Comment espérer la moindre réinsertion des nouveaux arrivés au RSA, alors que le RSA est une machine à broyer ?
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