OUI,mais cela est problématique car les financeurs ne sont pas les mêmes,les montants versés sont différents et le périmétre concerné n'est pas défini.( Minima sociaux au sens strict (cf rapport SIRUGUE 2016 ) ou avec les aides sociales sous conditions de ressources.(apl-allocations familiales-prime de rentrée scolaire....) De plus l'ASS n'est pas un pur minima social car il faut une condition d'activité antérieure et une indemnisation UNEDIC préalable pour y être éligible. La condition de ressources n'est examinée qu'ensuite.Pour rappel l'ASS dépend du code du travail et du ministére du travail qui la finance depuis le 01/01/2018 alors que les autres minima sociaux dépendent du CASF(code de l'action sociale et des familes) ou du CSS (code de sécurité sociale) et du ministére de la solidarité.L'idée qui est dans l'air depuis longtemps, c'est une allocation sociale unique qui fusionne les différents minima sociaux.
La justification est toute trouvée '' donner une allocation chômage avec une durée limitée à tous les chomeurs indemnisés en fin de droit sous conditions de ressources et sans condition d'activité antérieure de 5 ans'' prise en charge par l'assurance chômage au travers du transfert d'une partie de la csg pour son financement. Bien évidemment les actuels titulaires de l'ASS ne seraient pas concernés ou concernés dans plusieurs années.Créer un nouveau dispositif pour remplacer l'ASS n'irait pas dans le sens de cette simplification et serait donc plus difficile à justifier politiquement si cette nouvelle allocation est moins avantageuse que l'ASS.
Avant 1984, c'est l'UNEDIC quyi finançait L'AFD (allocation de fin de droits).