Pour que le CG et/ou PôleEmploi vous obligent à faire des démarches d'insertion
(ou si vous préférez, "pour que le Cg et/ou PôleEmploi soient obligés de mettre en oeuvre des dispositifs d'insertion"), il y a plusieures conditions selon que vous soyez le bénéficiaire ou un membre du foyer, et selon que vous travailliez ou non.
Dans un foyer dont les ressources mensuelles (en moyenne du trimestre) sont inférieures au rSa applicable (rSa de base selon la composition du foyer), il y a Obligation d'insertion.
L'obligation d'insertion concerne tous les menbres du foyers. (pour la notion de personnes à charge voir CASF R262-3)
Pour que l'un des menbres du foyer puisse échapper à l'obligation d'insertion, il faut que ses ressources professionnelles personnelles soient supérieures à 500 €.
On notera que cette 2éme condition porte expressément sur les revenus professionnels quand la condition précédente porte sur l'ensemble des ressources du foyer.
Les Textes :
Art. L262-28
Le bénéficiaire du revenu de solidarité active est tenu, lorsque, d'une part, les ressources du foyer sont inférieures au niveau du montant forfaitaire mentionné au 2° de l'article L. 262-2 et, d'autre part, qu'il est sans emploi ou ne tire de l'exercice d'une activité professionnelle que des revenus inférieurs à une limite fixée par décret, de rechercher un emploi, d'entreprendre les démarches nécessaires à la création de sa propre activité ou d'entreprendre les actions nécessaires à une meilleure insertion sociale ou professionnelle.
Pour les bénéficiaires du revenu de solidarité active titulaires d'un des revenus de remplacement prévus à l'article L. 5421-2 du code du travail, le respect des obligations mentionnées à l'article L. 5421-3 du même code vaut respect des règles prévues par la présente section.
Les obligations auxquelles est tenu, au titre du présent article, le bénéficiaire ayant droit à la majoration mentionnée à l'article L. 262-9 du présent code tiennent compte des sujétions particulières, notamment en matière de garde d'enfants, auxquelles celui-ci est astreint.
Ps :
-- "L5421-2 du Code du Travail" ce sont les personnes indemnisées (au titre de l'assurance, de la solidarité ou des régimes spéciaux)
-- "L5421-3 du même code" c'est "l'obligation de recherche d'emploi".
-- "une limite fixée par décret" c'est "500 €" (voir cidessous)
Art.D262-65
-Le montant des revenus tirés de l'exercice d'une activité professionnelle en deçà duquel le bénéficiaire du revenu de solidarité active est tenu, en application de l'article L. 262-28, de rechercher un emploi, d'entreprendre les démarches nécessaires à la création de sa propre activité ou les actions nécessaires à une meilleure insertion sociale ou professionnelle est égal, en moyenne mensuelle calculée sur le trimestre de référence, à 500 €.
Je me demande ce qui en est pour le cas de la pub sur le RSA : le mec au smic à plein temps avec sa femme et 2 enfants qui reçoit 100 euros de RSA - doit-il s'inscrire à l'Anpe pour chercher un deuxième travail ou un travail mieux rémunéré ??
Diety
On touche ici à la véritable finalité du rSa. (J'ai écrit sur un autre message : le rSa ça va être plus facile d'y entrer que d'en sortir")
le rSa de base applicable à ce foyer est 954,73 € mensuels.
En travaillant au smic les revenus professionnels du foyer sont d'un montant supérieur, donc il n'y a pas d'obligation d'insertion dans ce foyer
(ou si vous préférez : il est tenu de se débrouiller tout seul).
Si les revenus professionnels baissent en dessous de 954,73 €, il y a obligation d'insertion dans le foyer.
Exemple :
-- revenus professionnels du bénéficiaire = 800 €
Il y a Obligation d'insertion pour le foyer mais le bénéficiare est "exempté" (il gagne plus de 500 €)
-- revenus professionnels de 2 personnes dans le foyer = 800 € (400 + 400)
il y a Obligation d'insertion pour le foyer et pour chacun de ses menbres qui gagne moins que 500 €.
On voit donc que l'obligation d'insertion qui existait pour le RMI est étendue à tous les travailleurs trés pauvres et aussi aux travailleurs moins pauvres.
Pour autant, ces derniers ne bénéficieront pas des aides à l'insertion du Conseil Général car c'est le PPAE de PôleEmploi fait office de contrat d'insertion pour les travailleurs précaires au rSa (nouvelles aides personnalisée de retour à l'emploi et son dispositif de chèques emplois prépayés).
De ce qui précède,
il ressort que notre bénéficiaire, gagnant plus que 954,73 € par mois pourra tranquillement percevoir une centaine d'€uros sans être ennuyé par une quelconque obligation d'insertion. Cool diront certains !
C'est sans compter sur l'article R262-83 du CASF qui dit que tous les ans (à minima), il faudra fournir la totalité des justificatifs de ressources et "toutes pièce justificative nécessaire au contrôle des conditions d'ouverture de droit".
Il dit aussi que, à défaut de vos déclarations, les organismes se transmmettent eux-mêmes toutes les informations vous concernant (ce qu'elles font déjà).
C'est sans compter sur le Décret n°2008-88 du 28 janvier 2008 (relatif aux modalités d'évaluation des biens et des éléments de train de vie pour le bénéfice de certaines prestations sociales sous conditions de ressources) qui vient compléter le dispositif légal au service du Capital pour un contrôle de comptes parfaitement "équilibré". (Faut pas s'aviser de dépenser plus que l'on ne gagne).
http://www.actuchomage.org/modules.php? ... e&sid=3435
Ainsi,
notre brave homme de la pub, grace au rSa et pour une centaine d'€uros en plus, se retrouve strictement parlant sous la "tutelle de l'état".
(ou si vous préfèrez : esclave de l'administration qui le loge, nourrit, soigne en échange d'un travail qui maintient au niveau du seuil de pauvreté)
Les Textes :
Art.R. 262-83.
-Le bénéficiaire du revenu de solidarité active ainsi que les membres du foyer sont tenus de produire, à la demande de l'organisme chargé du service de la prestation et au moins une fois par an, toute pièce justificative nécessaire au contrôle des conditions d'ouverture de droit, en particulier au contrôle des ressources, notamment les bulletins de salaire. En cas de non-présentation des pièces demandées, il est fait application des dispositions de l'article L. 161-1-4 du code de la sécurité sociale.
« Les organismes peuvent se dispenser de la demande mentionnée au premier alinéa lorsqu'ils sont en mesure d'effectuer des contrôles par d'autres moyens mis à leur disposition et en particulier lorsqu'ils peuvent obtenir auprès des personnes morales compétentes les informations en cause par transmission électronique de données.