Lettre ouverte et Appel
Alors que nous subissons, depuis près de quatre ans, une fusion à marche forcée, nous sommes nombreux au régime d'Assurance Chômage à craindre la fin de notre profession au sein de Pôle Emploi. En effet, la série d’annonces de simplification dans ce champ (inscription, complétude de la demande d’allocation, liquidation en l’état) et la mise en place d’un groupe national avec l’UNEDIC pour réfléchir à la simplification de la réglementation traduisent un déni de notre profession et de notre technicité.
Dans un contexte quotidien déjà très difficile, notre inquiétude ne fait que croître sur notre qualification et la qualité de notre activité professionnelle, si tant est qu'elle puisse encore avoir le droit d'exister au sein de Pôle Emploi.
Le projet de plan stratégique «Pôle Emploi 2015», rendu public, remet en cause notre mission au profit d'une autre ; il s’agit de «simplifier pour accroître les moyens consacrés à l’accompagnement des demandeurs d’emploi»... en engageant «une réflexion avec les services de l’Unedic pour alimenter les partenaires sociaux de pistes de simplification de la réglementation d’assurance chômage». Or le but de la fusion était de permettre à Pôle-emploi de réunir trois missions distinctes (l'AFPA, l'ANPE et l'ASSEDIC) en un même lieu afin de répondre aux besoins d'un seul et même public, les Demandeurs d'Emploi. La fusion était censée augmenter une qualité de leurs services respectifs et non de les démanteler inexorablement ou d’essayer de les convertir l'une à l'autre et inversement ou de privilégier l'une à l'autre voir les réduire à un service minima.
Il ne s'agit pas d'opposer ou de prioriser ces missions, mais de rappeler clairement à Pôle Emploi son devoir de les faire coexister en son sein sur un pied d'égalité en terme de reconnaissance professionnelle et d'utilité publique tout en étant attentif aux spécificités de chacune.
Nous souhaitons que notre profession ne soit pas considérée comme une activité annexe ou à la marge mais bien comme un métier à part entière de Pôle Emploi. Notre mission est de calculer les droits à l'assurance chômage et d'exercer le suivi des paiements, d'assurer auprès des demandeurs d'emploi une information fiable et experte afin de pouvoir les guider dans leur situation de recherche d’emploi. Que, pour y arriver, nous avons du établir et mettre en place des étapes décisives et fondamentales telles que l'inscription, la complétude des dossiers, le processus de liquidation car nous avons à cœur de préparer en amont les meilleures conditions d'information des droits et devoirs.
Nous ne pouvons laisser réduire nos actes métiers de la sorte et nous laisser penser que tout se soldera par un simple geste administratif. Notre spécificité est bien l'expertise issue de la connaissance et de la pratique d'une réglementation décidée à l'extérieur de Pôle Emploi bénéficiant d’un agrément de l’état. Qu’en est-il de cette expertise qui contribue à la richesse et l’intérêt de notre métier ? Comment continuer à l'exercer alors que nous assistons à la désertification de nos réunions réglementaires ? Comment faire respecter notre métier qui demande rigueur et concentration ? Comment répondre aux fortes attentes des agents de l'indemnisation qui sont sollicités tous les jours par leurs responsabilités, plus la nécessité d'épauler les collègues du placement ?
Il est douloureux pour grand nombre d'entre nous de se rappeler qu'avant la fusion nous n'étions pas dans l'obligation d'arriver le premier pour avoir une place assise derrière un bureau. Qu'il suffisait de faire appel à un référent réglementaire pour avancer dans une réflexion et que les réunions techniques régulières nous garantissaient la validation des paiements par la fonction MG33, que le service rendu aux usagers pouvait se faire à distance par le biais d'un réseau téléphonique digne de ce nom.
Comment se retrouver à l'aise face à de tels bouleversements, à une direction qui nous demande de monter en compétence en multipliant notre charge de travail tout en argumentant que la simplification est un moyen d'optimiser nos compétences et nos ressources ? Doit-on encore accepter, après quatre ans, une simplification de notre métier tout comme nous subissons celle de nos salaires en plus de tout le reste ? Cette non prise en compte des besoins et de nos spécificités met aussi en péril notre technicité. Notre métier est de rester des professionnels tels que nous l'avons toujours été, de prouver que notre qualification nous a valu d'être certifié, que Pôle emploi en acceptant la mission de l'assurance chômage doit nous assurer les moyens de vivre. Face à cette insécurité et incertitude, les agents se posent une question : "Que deviendrons-nous par respect à notre filière initiale ?"
C'est pourquoi nous appelons à constituer un collectif Assurance Chômage pour un droit à exercer dignement et légitimement notre métier, pour le développement et la reconnaissance de toutes les missions Pôle Emploi. Collectif ouvert à toutes et tous. Il a pour vocation de nous regrouper et de saisir les instances pour sortir ces problématiques de l’ombre et travailler sur des avancées concrètes de la considération de notre métier. L’enjeu est de se saisir de ces questions qui engendrent une véritable souffrance professionnelle et des difficultés quotidiennes.
Il est nécessaire d’arrêter la spirale infernale et la perte de notre identité avant la finalisation de la classification et du référentiel métier. Nous avons le droit à une reconnaissance métier Assurance Chômage légitime en tant que salarié-e-s à part entière de Pôle Emploi avec un vrai parcours, des évolutions et perspectives professionnelles.
Il n’y a pas de fatalité et disons non à une mort professionnelle annoncée !
Pour répondre à cet appel, faire remonter vos ressentis et agir tant qu'il est encore temps, contactez :
collectifmetier.ac@gmail.com
Des agents du Régime d’Assurance Chômage atterrés par cette situation.
(Lettre envoyée entre autre au site La fusion pour les nuls et au CCE Pôle Emploi)
